عشية الانتخابات الإسرائيلية... ما هو الكنيست وما أهميته؟
يُعدّ الكنيست البرلمان والسلطة التشريعية في إسرائيل، ويتألف من 120 عضواً يُنتخبون في انتخابات عامة. ولا تقتصر مهمته على سنّ القوانين، بل تشمل أيضاً منح الثقة للحكومة ومراقبة عملها وانتخاب رئيس الدولة، ما يجعله محورياً في النظام السياسي الإسرائيلي.
وتنبع أهمية الكنيست من طبيعة النظام البرلماني في إسرائيل، إذ تتشكل الحكومة استناداً إلى نتائج الانتخابات وقدرة الأحزاب على بناء ائتلاف يحظى بدعم أغلبية أعضائه. لذلك، لا يكفي أن يحصل حزب على أكبر عدد من المقاعد ليحكم منفرداً، بل يحتاج عادةً إلى اتفاقات ائتلافية مع أحزاب أخرى.
كيف تأسس الكنيست؟
تعود جذور الكنيست إلى مرحلة قيام إسرائيل عام 1948، حين أُنشئت مؤسسات مؤقتة لإدارة شؤون الدولة بعد انتهاء الانتداب البريطاني على فلسطين.
وفي 14 شباط/فبراير 1949، عقدت الجمعية التأسيسية جلستها الأولى، وانتخبت يوسف شبرينتساك رئيساً لها. وبعد يومين، اعتُمد اسم «الكنيست» للبرلمان الجديد، وبدأت دورته الأولى التي استمرت حتى عام 1951.
ما صلاحيات الكنيست؟
يمارس الكنيست مجموعة من الصلاحيات التشريعية والرقابية والسياسية، أبرزها:
سنّ القوانين: مناقشة مشروعات القوانين والتصويت عليها.
تشكيل الحكومة: منح الثقة للحكومة التي تتشكل وفق قواعد النظام البرلماني.
مراقبة الحكومة: مساءلة الوزراء ومناقشة السياسات العامة وأداء المؤسسات الحكومية.
انتخاب رئيس الدولة: انتخاب رئيس إسرائيل وفق الإجراءات المعتمدة.
حجب الثقة: اتخاذ إجراءات برلمانية قد تؤدي إلى تغيير الحكومة، وفق الشروط القانونية ذات الصلة.
وتُناقش في الكنيست ملفات داخلية تشمل السياسة والأمن والاقتصاد والمجتمع، كما تتفاوت الأغلبية المطلوبة لإقرار القرارات بحسب طبيعة القانون أو الإجراء.
كيف تُدار أعمال الكنيست؟
تُعدّ الهيئة العامة المكان الرئيسي للمناقشات والتصويت على القوانين والقرارات. وفيها يطرح النواب اقتراحاتهم، ويوجهون الأسئلة إلى الوزراء، ويناقشون السياسات الحكومية، ويصوّتون على القضايا المطروحة.
لكن جانباً كبيراً من العمل التشريعي والرقابي يجري داخل اللجان المتخصصة، حيث تُدرس مشروعات القوانين والملفات المختلفة قبل عرضها على الهيئة العامة عند الحاجة.
ما أبرز لجان الكنيست؟
تتوزع أعمال البرلمان على لجان دائمة ومتخصصة، تتولى دراسة ملفات محددة، من أبرزها:
لجنة الخارجية والأمن: تتابع قضايا السياسة الخارجية والأمن والدفاع.
اللجنة المالية: تبحث الموازنة والسياسات المالية والاقتصادية.
لجنة الدستور والقانون والقضاء: تتناول التشريعات والقضايا الدستورية والقانونية.
لجنة الشؤون الداخلية والبيئة: تبحث الملفات الداخلية والبيئية.
لجنة التربية والتعليم والثقافة والرياضة: تتابع السياسات التعليمية والثقافية والرياضية.
لجنة مراقبة الدولة: تتابع قضايا الرقابة على أداء المؤسسات العامة.
لجنة الصحة: تبحث التشريعات والسياسات المتعلقة بالقطاع الصحي.
لجنة العمل والرفاه: تتناول قضايا العمل والحماية الاجتماعية.
وتشمل اللجان أيضاً ملفات الاقتصاد والهجرة والمساواة والعلوم والتكنولوجيا والخدمات الدينية وغيرها.
لماذا يُعدّ الكنيست مؤثراً في الحياة السياسية الإسرائيلية؟
تكمن أهمية الكنيست في أنه المكان الذي تتحدد فيه موازين القوى بين الأحزاب، وتُختبر فيه قدرة رئيس الوزراء على الحفاظ على دعم الائتلاف الحاكم. ففقدان الأغلبية البرلمانية قد يهدد استقرار الحكومة ويفتح الباب أمام أزمات سياسية أو انتخابات جديدة.
ولهذا، فإن نتائج الانتخابات الإسرائيلية لا تُقرأ من خلال عدد الأصوات التي يحصل عليها كل حزب فحسب، بل أيضاً من خلال توزيع المقاعد الـ120 وقدرة الأحزاب على جمع 61 نائباً أو أكثر لدعم حكومة.
باختصار: الكنيست ليس مجرد برلمان يسنّ القوانين، بل المؤسسة التي تتقاطع داخلها التشريعات والرقابة الحكومية والتنافس الحزبي، وتؤثر موازين القوى فيها مباشرةً في تشكيل الحكومات واستقرارها.
المصدر: النهار
